高坪乡抓党建促乡村振兴 践行“五个到户”
为深入学习贯彻党的十九届六中全会及习近平总书记“七一”重要讲话精神,树牢以人民为中心的发展思想,深化拓展“党建引领、互助五兴”基层治理模式,扎实推进抓党建促乡村振兴、促基层治理,全面推行党群连心“五个到户”工作,切实打通联系服务群众“最后一步路”,开展好试点工作要求,11月23日,高坪乡召开党群联心“五个到户”工作安排部署会,就“五个到户”工作进行了安排部署。
一、加强组织领导,形成工作合力
为全面推进“五个到户”工作,特成立由乡党委书记邓发明任组长,乡党委副书记、乡长向峰、乡党委专职副书记肖崇敬任副组长;其他班子成员为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室,设在乡党建办,由潘烁同志兼任办公室主任,负责办公室日常工作。
二、践行“五个到户”聚焦工作内容
(一)党员联系到户。通过“一联一”“一联多”的形式,以党员为主体,组织村“两委”成员,有帮扶能力的党员,驻村工作队和乡联村党员干部与群众结对子。做到“家家党员联、户户见党员”;同时时加强日常联系,制作“党员联系卡”,通过定期或不定期走访、电话、微信等方式加强联系,原则上每月电话联系不少于1次,每季度入户走访不少于1次。
(二)民情走访到户。要开展好“六看六查”活动,即看住房安全、饮水安全、用电保障、卧室厨房、环境卫生、家风文明,查家庭人员基本情况、存折流水、家庭收入、教育保障、医疗保障、残疾对象等基本信息,全面掌握所联群众的家庭基本信息、生产生活状况、反映诉求事项、急需解决问题、帮扶落实情况等,并重点做到“五必访、五必记”,即红白喜事必访、生病住院必访、家庭变故必访、矛盾纠纷必访、意外灾害必访,生活困难必记、致富难题必记、邻里纠纷必记、意见建议必记、信访问题必记,将群众的诉求及时反馈给村社区党组织,让群众的烦恼事、困难事第一时间让党组织知晓、第一时间得到妥善处理。
(三)政策落实到户。梳理制作政策明白卡。各村根据每年梳理的政策有针对性向群众宣传、发放政策明白卡,引导群众及时办理;高坪乡政务(便民)服务中心要加大对村“一门式”服务操作员培训力度,加强跟踪指导代办事项,逐步提高办事效率。联户党员干部要注重跟踪政策落实情况,在日常联络走访中经常问一问,看政策是否落实到位,对应落实而未落实的政策,要第一时间报村党组织,各村要及时汇总和掌握相关情况,进行原因分析,向乡党委政府反映,推动政策落实到户、落实到人。
(四)产业对接到户。根据每户产业发展情况,力所能及地提供各方面服务,通过发展壮大村级集体经济带动群众发展产业,及时帮助分散经营的农户对接上合作社,帮助缺乏技术的农户对接上专家,帮助缺乏资金的农户对接上金融机构,帮助缺乏销售渠道的农户对接上市场,切实解决产业发展方面的难题。
(五)精准服务到户。聚焦“四治三种一创”行动,即治厕所、治垃圾、治污水、治容貌,种树、种花、种菜,创美丽农家,通过开展行动来落实精准服务到户,帮助群众创造宜居的生活条件。要采取三会一课、村民议事会、院坝会、农家夜话等方式对村级重大事项、群众反映带有普遍性质的问题进行研判,落实“四议两公开”“村级事务报告日”等制度,引导群众发挥“主人翁”作用,激发共创、共建、共治的内生动力。大力推进矛盾纠纷化解“三二一”工作法,切实把矛盾纠纷化解在基层,确保小事不出村、大事不出乡。
三、推进“四个措施”突出工作成效
(一)加强党员志愿服务队伍建设。组建农技、农机、法律调解、经营管理、水利、教育文化、卫生健康、退役军人、林业、人力资源、社会工作等专业队伍5支,定期走村入户提供专业化服务。各村党组织组建以党员志愿服务队伍,鼓励有帮扶能力的村民积极参与,就近就邻开展联系服务群众“五个到户”工作。(二)全面推行民情例会制度。村党组织一般每周召开1次民情碰头会,收集汇总党员走访情况,梳理形成“民情台账”和“问题清单”,及时解决群众反映的具体问题,对不能解决的要及时上报乡党委。(三)建立健全承诺评议机制。联户党员要对联系群众服务事项进行承诺,在“三制一卡”党务公开栏进行,接受党员评议。将“五个到户”工作开展情况纳入民主评议、绩效考核、提拔重用、述职评议等重要内容,党员评先评优、村干部绩效奖金评定、推荐“两代表一委员”及村干部考录乡镇公务员、招聘事业编制人员、择优选拔乡镇领导班子成员等,都要充分听取所联系群众意见,基层党建述职评议考核和村党组织书记“双述双评”要重点报告开展“五个到户”工作情况。(四)充分运用信息化手段。整合“互联网+电子政务”平台和共建共享的政务资源数据库,通过“一对一”“多对一”的方式,为群众提供个性化、精细化的服务,进一步提升便民利民惠民工作水平。
下一步,高坪乡将严格按照上级部门的要求和部署将工作落到实处,见到成效。真心实意为老百姓做好事、办实事、解难事。真联系真走访,把党员联系卡设置好,把志愿服务队伍组织好,把“五必访五必记”落实好,把民情例会制度建立好,带着真心和老百姓结对子、交朋友、做交流,把民需民难民盼梳理清楚。切实帮切实扶,聚焦老百姓的难点痛点堵点问题,精准帮扶、组团跟进、即时办结,把建立健全群众评议机制、充分运用信息化手段等规定动作落实好。