12月28日至29日,州委经济工作会议在吉首召开,主要任务是贯彻落实中央、省委经济工作会议精神,总结今年经济工作,分析当前经济形势,安排部署下步工作。州委书记叶红专,州委副书记、州长龙晓华出席会议并讲话。州委副书记廖良辉主持会议并通报有关工作情况。
从会上获悉,今年以来,我州积极应对严峻复杂的经济形势和大灾大疫等多重考验,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,如期高质量完成脱贫攻坚任务,经济运行稳定回升向好,社会大局保持和谐安定,全州金融机构贷款余额、农村居民人均可支配收入、房地产投资、实际利用内资、新增“四上”企业数等主要经济指标增速居全省前列。叶红专指出,今年是极不平凡的一年,面对大战大考,全州上下坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,深入贯彻中央决策部署和省委工作要求,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,奋力决战脱贫攻坚、决胜全面小康,三大攻坚战取得决定性成就,产业发展卓有成效,创新开放持续深化,城乡建设稳步推进,民生保障扎实有效,党的领导坚强有力,办成了一批大事难事,“十三五”规划即将圆满收官。成绩来之不易,有几点认识体会值得总结坚持:要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持把人民利益放在最高位置,坚持“十个指头弹钢琴”的方法论,坚持准确识变、科学应变、主动求变,坚持以加强党的领导统揽全局、协调各方、统一步调。
叶红专指出,明年经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚决落实习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话指示和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,大力实施“三高四新”战略,坚持州委“562”发展思路,强化“四州”意识,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,加快建设美丽开放幸福新湘西、打造国内外知名生态文化公园,确保“十四五”开好局,以优异成绩庆祝建党100周年。
叶红专强调,明年是全面开启现代化建设新征程的第一年,是“十四五”开局之年,也是中国共产党建党100周年。各级各部门要认真贯彻中央、省委经济工作会议精神,积极对接长江经济带发展、中部地区崛起、西部大开发、湖南自贸区、成渝地区双城经济圈等国家战略,以“产业四区”为平台,以文化旅游、新型工业、现代农业、商贸物流“四个千亿计划”为抓手,实施“三大行动”,提高经济发展质量效益,在服务构建新发展格局中抢先机、开新局。一要开展项目建设提速行动,牢固树立“发展靠项目支撑、面貌靠项目改变、工作靠项目推动”的理念,对接国家政策要求、聚焦“三高四新”战略、围绕建设国内外知名生态文化公园做好项目谋划储备,更加注重质量和效益。二要开展市场主体培育行动,健全支持企业发展的常态化、长效化机制,搭建好技术创新、产业对接、科技成果转化、人才培养等各类服务平台,实施优势产业链招商,着力培育产业集群、健全产业链条、壮大实体经济。三要开展城乡消费升级行动,做好文旅融合文章,积极发展“夜间经济”“村寨经济”“驿站经济”,培育体验消费、网络消费,打造时尚消费、品质消费,提质扩容服务消费,适当增加公共消费,提档升级实物消费,促进消费回补和潜力释放。
叶红专强调,要瞄准现代化新湘西建设精准发力,为“十四五”发展起好步。一要大力推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展,以乡村振兴“十项工程”为抓手,积极探索巩固拓展脱贫成果政策措施与乡村振兴战略规划有机衔接机制,加快推进农业农村现代化。要把巩固提升脱贫攻坚成果摆在突出位置,扛稳粮食安全重任,进一步健全防止返贫监测和帮扶机制,持续壮大扶贫产业,着力改善农村生产生活条件,加快美丽湘西建设。二要精耕细作优势产业。要坚持把旅游业作为最大门路,积极策应高铁、航空时代,大力实施“411”工程,做好“旅游+”文章,加强宣传营销创新工作,加快发展康养旅游、民宿旅游、红色旅游,培育和满足各方面的消费需求。要积极推动工业转型发展,实施“191”工程,抓实园区体制机制改革,加强基础设施和公共服务配套,高度重视和强力推动产业链建设。要坚持发展现代精细农业,实施“851”工程,突出产业园区、经营主体、景区景点、科技创新、农村改革“五个带动”,做好园、社、企、种、水、路“6字文章”,推进8大特色产业扩面提质,以产业发展夯实乡村振兴的基础。要坚持完善商贸物流体系,实施“171”工程,大力发展电子商务、网红带货、直播基地,拓宽线上销售渠道,加快构建城乡贯通、内外联动的商贸物流网络。三要加快城镇更新步伐。坚持“三特”融合、“四宜”定位,积极对接国家区域发展战略和省委“一核两副三带四区”格局,推进州域“三个重点经济区”建设,加快各县市区产城融合和协同发展步伐,加强国土空间科学规划,完善城镇基础设施、公共服务,全面提升城镇精细化管理水平,进一步优化提升“一个州府核心城市、环吉首半小时通勤生态城镇群、一小时旅游经济圈、七个县城区域节点、三十个重点特色小镇”新型城镇体系。四要着力解决民生问题。坚持教育优先发展,推进“三医”联动和县域医共体建设,推动大众创业万众创新,完善基本养老、基本医疗保险制度,推动基层文化惠民工程扩大覆盖面、增强实效性,完善体育公共服务体系,努力把民生实事办好办实,让发展成果惠及更多群众。五要全面加强基层治理。要补齐基层治理短板弱项,推行“党建引领、互助五兴”“五进小区”“社区吹哨、三个报到”基层治理模式,抓好意识形态、法治建设、生态文明建设、扫黑除恶专项斗争、信访维稳、应急处置、民族团结进步等工作,构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理新格局。
叶红专要求,要坚持把党的领导贯穿适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局全过程,为开创事业发展新气象提供坚强保障。各级领导干部要坚守政治定力,提高能力素质,强化实干担当,增强风险防范意识,牢牢守住环保、安全、债务、廉政底线,以实干实绩实效让美好蓝图变成现实,不断提高群众获得感、幸福感。叶红专还就高铁航空新时代下的全域旅游高质量发展,以及乡村振兴、美丽乡村建设、产业发展、招商引资和企业培育、项目投资、城镇化、生态环保、创新开放、民生改善等方面具体工作,岁末年初保民生、保安全、保稳定等工作进行了安排部署。
龙晓华充分肯定过来全州经济工作取得的成效。她强调,下步要坚定不移巩固拓展脱贫攻坚成果,加快实施乡村振兴战略。要坚定不移推进全域旅游,加快推进绿色发展。要坚定不移推进新型工业发展,加快培育壮大实体经济。要坚定不移推进基础设施建设,加快改善发展条件。要坚定不移推进新型城镇化,加快建设人民满意城镇。要坚定不移推进改革开放,加快增强内生动力。要坚定不移发展民生事业,加快提升保障水平。要坚定不移提升治理能力,加快形成强大发展合力。
会上,省茶叶产业技术体系首席专家包小村,湖南工商大学工商管理学院院长、湖南省政府参事黄福华分别就茶叶产业、商贸物流业发展进行专题授课;凤凰旅投公司董事长张顺心、山谷居民文化产业发展公司董事长林杰、武陵山民宿行业协会会长廖晖就旅游产业发展作发言。与会人员观看了全州旅游发展、吉首市“十三五”发展回眸和“十四五”规划展望专题片。会前,各乡镇(街道)党政主要负责人考察了凤凰县廖家桥镇菖蒲塘村和麻冲乡竹山村、保靖县葫芦镇国茶村、吉首市马颈坳镇隘口村等现场点。
在职州级领导,副州级以上离退休老同志,各县市、湘西高新区及乡镇街道相关负责人,州直各部门和中央、省属驻州单位主要负责人,部分行业协会、企业、重点项目和专业合作社负责人参加会议。