高坪乡“五个突出”推动美丽富裕懂坪建设

今年以来，永顺县高坪乡坚持特色支柱产业、现代人才队伍、本村文化内涵、精品观光线路和新型治理机制等“五个突出”，在懂坪村探索推进乡村振兴与巩固脱贫攻坚有机衔接体制机制改革，激发了乡村活力，增强了“造血”功能，取得显著成效。

突出特色支柱产业，促进群众增收。突出猕猴桃支柱产业，按照统一管理、统一品牌、统一包装、统一销售、统一价格等“五个统一”模式发展集约化经营，通过国家农产品绿色认证品牌，全村以3000亩猕猴桃带动500亩水稻、500亩优质梨等辅助性水果发展，实现“带动效率最大化”，夯实稳定脱贫防线。

建立“合作社+农业”“集体经济+农户”等利益联结模式，鼓励合作社、种养能人带头发展，积极引进、培育专业合作社，以合作社带动农户猕猴桃基地建设。推进种养、加工、商贸三大要素融合，产后延伸发展物流和营销体系，推动产业链条延伸融合。创新销售平台建设，大力发展“互联网+电商”、微商、供销e家、邮乐购、快手等销售平台，拓展农产品销售渠道。

突出现代人才队伍，鼓足发展后劲。邀请相关院校、农业部门、科研机构的专家和能人，来村里举办专业技能和科学知识教育培训，增强脱贫群众学习先进信息技术的积极性、创造性和主动性。建立懂坪村乡土人才队伍，培养本地种养能手、能工巧匠、农民企业家、回乡创业优秀青年、乡贤绅士，邀请本村致富带头人现身村组群众会，讲创业经验，谈创业思路，提高村民的思想和创业意识。充分发挥田勇、毛海波、王水林等能人专业合作社带动功能，与村民建立利益联结机制，帮助群众多渠道、多形式发展产业，共利益联结脱贫群众、边缘户和监测户171人。以党建引领乡村振兴，选优配强懂坪村支两委，建立“工资+绩效”“经济待遇+政治待遇”激励机制，完善村级事务报告日制度，密切干群关系；推动“互联网+政务服务”，修订完善村规民约，发挥“互助五兴”基层治理模式的功能。

突出本村文化内涵，讲好传奇故事。逐步恢复康子溪彭氏家族大宗祠、土司古井、土司行宫、土司古衙门、烽火观景台等遗址，再现沙比特集市遗址和百年石官道场景，结合世界文化遗产老司城的文化，发掘懂坪村背后的传奇故事。

深入挖掘彭氏家族文化，从“东南战功第一”等明朝抗倭寇历史文化中提炼英雄故事，发掘出“爱国、团结、吃苦、勇进 ”土家族家风，提高村民荣誉认同感和文化归宿感。开设了社会主义核心价值观展示栏，推介榜样人物，增强社会正能量。挖掘本村文化底蕴，结合本村实际制订完善村规民约，深化农村移风易俗改革，形成听党话、跟党走，自力更生、艰苦奋斗的良好氛围，抛弃懒惰、“等靠要”、享乐主义、个人主义等思想，打造出乡风文明、幸福开放的“新懂坪”。

突出精品观光线路，发展乡村旅游。结合美丽乡村建设和农村人居环境整治工作，重点开展“五治三化”行动（即治厕、治房、治水、治乱、治垃圾，道路硬化、绿化、亮化）。因地制宜实施农村改厕43户；建好垃圾分类和集中处理设施，新建垃圾池10个；加强日常保洁和卫生管理措施，聘用卫生保洁员3名。安装太阳能路灯60个；加大产业基础设施建设，硬化路7公里；建成美丽乡村灌溉人饮蓄水池2个。

培育“互联网+旅游”乡村旅游新模式，打造宜居、宜游、宜养美丽懂坪村，实现“产业--美景--乡村”游乐互动。重点打造了懂坪村后湾田园综合体，建设了河畔油碾坊、荷花鲤鱼池、河边观景民宿、特色民俗菜馆、沿河游步道、欢乐儿童游乐园、精品水果采摘园等旅游设施项目，推动农业产业与乡村旅游结合，实现产业融合发展，有效增加脱贫群众收入。

突出新型治理机制，确保治理有效。建立了“两不愁、三保障”问题动态监测和定期清零机制，确保产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁后续帮扶、教育扶贫、健康扶贫等政策的稳定性和连续性，巩固拓展了脱贫攻坚成果。投入资金96150元，结合“一超过、两不愁、三保障”设立公益性岗位5个，完善住房11户。建立“因病、因残、因灾和因学”等突发原因返贫致贫应急救助机制，坚持应救尽救原则，切实将遭遇突发性、紧迫性、临时性生活困难的贫困人口全部纳入救助范围。截至目前，共投入资金18100元，临时救助33人。