扶到群众心坎上

图为高标准农田项目建设现场。

近来，永顺县自然资源局扶贫办依然非常忙碌。墙上挂着一张特殊的地图：3个贫困村481户1746人脱贫进度，被红、黄、绿三色旗子标注。“挂战图、明责任、定路径、建机制，全局党员干部齐上阵，目的是形成了横向到边、纵向到底、精准发力的责任体系。”该局党组书记、局长谢深洪介绍。

不漏一个贫困群众

在推进精准脱贫攻坚工作中，局党组坚持把抓党建促脱贫攻坚作为首要任务来抓，积极作为，充分发挥党的政治优势、组织优势，将党建活力变为攻坚动力，建立脱贫攻坚领导小组，局党组书记、局长任组长，局领导班子成员任副组长，有关站股负责人为成员。局党组坚持定期分析研判扶贫工作，坚持每月至少召开一次党组会议或一次脱贫攻坚推动会议，专题研究和落实“抓党建促脱贫”工作。同时根据各阶段扶贫工作重点，制定帮扶巩固提升工作计划，与联系村共同研究产业发展、项目建设、住房安全保障、集体经济发展的具体措施，层层压实压紧责任，把脱贫攻坚责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到贫困村不出列，党员干部不撤兵；贫困群众不脱贫，帮扶干部不下火线。

日前，经上级相关部门实地验收后的一组数字令人振奋：该局3个精准扶贫村减少贫困户459户、1691人，贫困发生率由以前的35 %左右下降至目前的2%以下。

为确保实现“两不愁、三保障”目标，该局4支工作队11名队员驻村扶贫，整合局115名干部，结对帮扶405户贫困户，实现了驻村扶贫、结对帮扶“全覆盖”，做到不漏一个贫困群众。

民生工程强推进

工作中，该局紧紧围绕“精准施策、合力攻坚、摘帽脱贫”的要求，扎实推进精准脱贫进程。

教育扶贫全覆盖，按照学前、小学、初中、高中、职教等不同阶段，对650多名贫困生每生每年分别给予1000元、1500元、2000元、2500元、3000元的生活补助；对考取本科、专科的贫困新生，该局还分别给予5000元、3000元资助，阻断贫困代际传递。

健康扶贫除病根，三个精准扶贫联系村的贫困户医保参保率、大病救助率均达100%。防止了因病致贫、因病返贫。

建强基础添后劲，整合资金957.83万元，在3个精准扶贫联系村和1个非贫困村实施了高标准农田建设项目，新建机耕道25条17103.56米，完成通组道路5条13.5千米，户间道17.23千米；推进农村饮水安全巩固提升工程3325人告别饮水难。 还为49户地灾避灾安置类型的建档立卡贫困户建房，每户5万元共245万元。

就业是民生之本，是改善群众生活的基本途径和前提。精准帮扶工作中，该局把搭建就业平台作为联系群众的桥梁，在就业扶贫、返乡创业、就业指导等方面进行探索，更好地为群众服务。截至目前，新增农村贫困劳动力转移就业812人，人均月薪3500元。

产业扶贫见实效

“推进‘规划到村、项目到户、帮扶到人’，做到分类施策，精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。”谢深洪表示。

该局按照脱贫攻坚部署，立足实际，因地制宜，实施一户一策，发展一村一品，精准施策，精准发力，扎实推进特色产业扶贫稳定脱贫之策，带领贫困群众走上了稳固长效的产业扶贫致富路，实现“自我造血”功能。先后整合资金755万元，实施产业扶贫项目13个，发展种植油茶1300余亩，发展种植茶叶593.1亩，养蜂200桶，养殖黑猪155头等，带动了328户、1135名贫困群众脱贫致富。

还聚焦扶志扶智，引导贫困户树立“崇尚致富、脱贫光荣”的理念，努力激发贫困户内生动力，让贫困户真心想脱贫、真心想致富，充分激发自我发展的主观能动性，帮助贫困户发展致富产业。

同时，在政策允许的情况下，把惠农项目打捆实施，重点向贫困村、贫困户倾斜。实施了增减挂钩项目共12期，复垦面积10857余亩，获省自然资源厅确认指标10367亩，指标交易产生收益近8亿余元，其中对全县23乡镇2089户建档立卡户复垦农户兑现奖补资金4386.9万元（户均收益2.1万余元）。土地开发整理中心实施项目53个，涉及21个乡镇49个村，总投资12492.7万元。县不动产登记中心对于异地扶贫搬迁人员、涉及扶贫扶的项目在相关资料齐全的前提下，开辟绿色通道，限时办结。